“五一”小长假，虽然受交通建设、气候等诸多因素影响，但四川、昆明、大理等地自驾车到怒江傈僳族自治州丙中洛、独龙江、知子罗各景区旅游观光的游客仍然络绎不绝。三天时间，怒江州接待游客55707人次，实现旅游收入666.24万元，游客数量保持上升趋势。

怒江州地处三江并流核心区，可谓是天然的生态公园，拥有高山峡谷观光、民族风情体验、文化生态科考、神奇秘境探险、休闲养生康体为一体的丰富独特的旅游文化资源，是云南最后一个尚待开发的旅游“名牌”。

怒江美景 高玉生 摄

这几年，怒江州依托丰富的自然资源和多元民族文化资源，不断加强组织领导，加大资金投入，挖掘资源潜力，改善基础设施条件，促进旅游资源优势向产业优势、经济优势转变，全州旅游文化产业发展取得了明显成效，为推动脱贫攻坚、经济社会发展和加快全域旅游示范区创建奠定了坚实基础。

2018年，怒江州累计接待海外旅游者3.37万人次，旅游业总收入51.39亿元。旅游文化产业呈现出持续健康发展态势。

怒江旅游大有可为，怒江旅游大有可期。

新时期，针对怒江旅游文化产业发展中存在的思想认识还不到位、主体责任落实不力、旅游策划水平不高、产业基础薄弱、旅游要素层次较低、交通瓶颈制约突出、宣传推介不力、人才支撑不足等问题。7月2日，怒江州召开全旅游文化产业发展推进大会，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和省“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作领导小组第17次会议精神，安排部署当前和今后一个时期旅游文化产业发展工作。决心举全州之力，全力打造世界独一无二的旅游胜地，推动全州旅游文化产业在新的起点上更好更快发展，为怒江各族人民打造新的经济增长点。

采摘茶叶 高玉生 摄

坚持目标标准，在旅游产业发展规划落地上取得新突破。加快独龙江国家公园、丙中洛旅游度假区、亚坪、老姆登—知子罗、片马、罗古箐—大羊场景区等重点旅游开发项目和30个旅游扶贫示范村规划的修订完善工作。建立旅游规划与农业、水利、交通、城建有机衔接的“多规合一”体系。找准旅游脱贫突破口，逐步形成符合怒江旅游扶贫新模式、新途径，让群众从旅游产业发展中增收致富。

峡谷风光 高玉生 摄

聚焦全域旅游，在重点旅游景区建设上实现新突破。全面启动独龙江国家公园、丙中洛旅游度假区、亚坪、老姆登—知子罗、片马、罗古箐—大羊场景区等重点旅游景区建设。形成高山峡谷观光、民族风情体验、文化生态科考、神奇秘境探险、休闲养生康体为一体旅游产业体系。结合怒江美丽公路路域环境整治提升，打造“四季有花、常年伴绿、景随路移、独具特色”的“怒江花谷”景观。 初步形成高端化、国际化、特色化、智慧化的旅游景区体系。

补齐交通短板，在综合交通体系建设上实现新突破。加快保泸高速公路、怒江美丽公路、剑兰高速、兰云高速、怒江六库机场公路等重大交通基础设施项目建设。规划建设泸水至腾冲、德钦至贡山公路改造提升，六兰二级公路，保山至泸水、大理至兰坪铁路，实现“干线通道”全线贯通。做好州内旅游景点景区公路串联、30个旅游扶贫示范村公路改造提升工作，切实解决游客“进不来、出不去、走不动、回头路”等问题，实现省委、省政府提出的“建设大滇西旅游环线，打造怒江独一无二的旅游胜地”的战略目标。

做好“旅游+”文章，在推进旅游融合发展上实现新突破。加强特色民居建筑、民族服装服饰、民风民俗等民族文化的传承和保护，保护好傈僳族山地农耕文化、独龙族文面文化、普米族山岳生态文化等原生态文化，深度挖掘藤篾溜索、悬崖壁耕、古崖壁画等物质文化遗产，传承好傈僳族咏唱调摆时、多声部合唱、“上刀山、下火海”“同心酒、手抓饭”等丰富独特的民族文化遗产。充分挖掘“驼峰”航线、远征军回国、片马抗英等红色文化。加快美丽乡村建设，加快绿色香料产业园建设，实现一二三产业融合发展。举办草果文化周，研发草果宴、草果香水、草果巧克力、草果酒、草果熏香、草果饮料、草果酱、草果油、草果挂件、草果编织手工艺品等草果系列产品。提升打造怒江傈僳族阔时节、怒族仙女节、独龙族卡雀瓦节、普米族情人节和泸水澡塘会等民族文化节庆旅游精品。开发建设旅游、康养、度假等为一体的康养旅游项目。着力发展怒江大峡谷马拉松挑战赛（七天大圣马拉松挑战赛）、徒步、穿越、漂流、皮划艇等产品业态，推出一批精品路线和品牌赛事。依托怒江水系打造国际顶级皮划艇赛事品牌、建立世界级皮划艇训练基地和休闲野水竞速旅游目的地，打造怒江“旅游+体育”的特色品牌。

冬日雪景 高玉生 摄

强化功能配套，在旅游公共服务体系建设上取得新突破。加快“一部手机游云南”、旅游集散服务体系和“厕所革命”等旅游公共服务体系建设，为发展全域旅游提供坚实的基础保障。推进游客咨询查询、特色餐饮、旅游商品销售、旅游厕所、医疗急救、商务服务、免费无线局域网等基础设施建设，力争到2020年，美丽公路、独龙江公路、六兰公路、德贡公路、六片公路、亚坪公路等游客休息站点基本建成。

强化宣传营销，在旅游文化招商引资上取得新突破。通过组团参加旅交会、文博会、商洽会等会展活动和推介会，宣传全州旅游文化产业。邀请省内外知名探险家、旅行商、投资商、摄影家和新闻媒体到怒江考察踩线、采访报道，全方位宣传怒江精品旅游线路。积极推动“光彩事业怒江行”项目招商引资工作，促进已签订协议的项目落地，优质、高位建设游览和服务设施、开发旅游消费产品，把丰富的旅游资源转化为实实在在的项目支撑。

怒江美景 高玉生 摄

强化素质提升，在旅游文化人才培养上取得新突破。突出抓好旅游人才队伍建设，下大力气提升旅游人才队伍和从业人员综合素质，培养一批懂规划、善管理、会营销的专业人才。扶持旅游企业的发展，逐步规范旅游企业的经营行为，切实提高行业经营管理水平。

云南网记者 李寿华